Le point sur …les emplois jeunes chez les « acteurs de la ville »
Le Conseil économique et social régional tire un bilan globalement positif du programme " nouveaux services - emplois jeunes " (Juillet 2002)
La part des femmes dans les "emplois jeunes" (Février 2002)
Prés de 10.000 postes "Nouveaux Services-Emplois Jeunes" vacants en Ile-de-France (Novembre 2001)
La place des "Nouvelles technologies de l'information" dans le programme NSEJ. (Août 2001)
Les "nouveaux services" dans les secteurs de l'eau et de l'environnement. (Mai 2001)
Les sorties du programme (Mars 2001)

Sur les 58 744 franciliens ayant bénéficié d'un contrat emploi jeune (à la fin septembre 2001) on dénombre 31 982 femmes soit plus de la moitié (54,4%) des bénéficiaires.
La part des femmes varie sensiblement selon la catégorie des employeurs: ainsi la part des femmes est nettement plus importante dans les embauches réalisées par l'Education Nationale (environ 12 000 aides éducatrices en école, collége ou lycée...), tandis que dans la police, les contrats ont été conclus principalement avec les hommes (emplois de police de proximité ou soutien aux services de police 3645 hommes et 2252 femmes). Dans le secteur relevant du ministère de l'emploi, la part des femmes avoisine les 50%, voire plus (assistantes maternelles 86,2%, assistantes aux personnes âgées 68,4%, assistantes bibliothécaires ou documentalistes 67,8%.
L'âge moyen à l'embauche est légérement plus élevé chez les hommes que chez les femmes (respectivement 24 et 25 ans), mais la proportion de jeunes femmes de plus de 26 ans est supérieure à celle des hommes. A contrario dans les tranches d'âge inférieures à 22 ans; les jeunes hommes sont plus représentés.
Le niveau de formation des jeunes est nettement plus élevé que celui des hommes. Il est à noter que la part des jeunes ayant un diplôme inférieur au Bac ou supérieur à Bac+2 progresse chaque année. Les jeunes femmes ont un niveau de diplôme sensiblement plus élevé que les jeunes hommes (en particulier dans le secteur de l'Education nationale : Bac+2 ou plus).
Avant l'entrée dans le dispositif, les jeunes hommes étaient plus souvent demandeurs d'emplois ou salariés et les jeunes femmes plus souvent scolarisées. Toutefois, tant les jeunes hommes que les jeunes femmes, étaient majoritairement à la recherche d'un emploi avant leur entrée.

Les 8 métiers les plus féminisés sont : Assistant maternel (86,2% de femmes), aide éducateur en école (78,9%) assistant aux personnes âgées et autres personnes (68,4% et 69,2%), assistant bibliothécaire ou documentaliste (67,8%), aide éducateur scolaire (65,5%), assistant aux détenus et leur famille (61,3%), aide éducateur en collège (61,1%).
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Source : CNASEA et Franck Lopez (Direction emploi formation).

A fin octobre 2001, il existe un potentiel de 8648 postes vacants au niveau régional : ces postes sont devenus vacants suite à des départs du dispositif (rupture de contrat...) et ce nombre n'intègrent pas les postes conventionnés depuis moins d'un an (soit 1169) et qui n'ont pas été pourvus. Ce sont donc au total 9817 postes vacants qui sont "mobilisables" et qui "pourraient offrir un emploi à un très grand nombre de jeunes demandeurs d'emploi.

• Répartition des postes vacants par statut d'employeurs : les postes vacants se situent essentiellement dans les "associations-fondations" (44,15%) dont prés des 2/3 des associations de plus de 5 salariés, voire de plus de 10 salariés (1900 postes). Leur nombre est également important dans les communes (28,73% des postes vacants) soit 2485 postes dont les 3/4 se situent dans les villes de plus de 20000 habitants.
• Répartition par secteurs d'activité : les postes vacants se trouvent dans les secteurs phares du dispositif soit 23% dans le secteur "famille-santé-solidarité", 15% dans "environnement", 14% dans "logement-vie de quartier".
• Répartition par niveau de poste : 74% des postes vacants s'adressent à des jeunes de niveau Bac et infra Bac. Les services dans lesquels les exigences en terme de niveau sont les plus faibles sont :"prévention et sécurité", "protection et valorisation de l'environnement".
• Répartititon par identité professionnelle : 66% de spostes vacants concernent des services en prise directe avec les usagers tels que "accompagnement social et médico-social des familles" (26%), "développement local du sport du loisir et du tourisme" (23%), "prévention et sécurité du cadre de vie" (17%).
  Source : CNASEA et Franck Lopez (Direction emploi formation).

Le champ professionnel des "Nouvelles technologies de l'Information" (NTIC) représente, dans le dispositif NSEJ, environ 5% des postes proposés aux jeunes du dispositif (1254 postes à fin 2001 soit 1390 jeunes dont le tiers sont des femmes).
La structuration des identités professionnelles (*) de ce secteur, en vue de l'émergence d'une offre de formation régionale, a démontré l'existence de 3 métiers : l'animateur initiateur NTIC, le concepteur développeur multimédia et l'assistant technique de réseau.
- Animateur/initiateur NTIC: il est chargé de diffuser l'usage des NTIC et de favoriser l'accès aux NTIC auprès des "publics-cibles" et/ou au sein de la structure qui l'emploie (NTIC comme outil de travail). Selon la nature du projet et les types d'organisation dans lesquelles il exerce son activité il joue un rôle de : diffusion des NTIC auprès d'un public qui n'a pas les possiblités d'accéder aux TIC et/ou qui n'est pas sensibilisé à leur usage, enrichissement des prestations classiques de la structure employeuse, optimisation des ressources internes de la structure porteuse (gestion de l'information, animation d'un centre ressources, vie de l'entreprise - intranet, forums....).

• Concepteur/développeur multimédia ("off line" et "on line") : Il conçoit, développe, gère un projet multimédia. Pour les sites, il assure la maintenance éditoriale et technique.
• Assistant technique et réseau: Il joue un rôle d'interface et de facilitateur dans l'appropriation et l'utilisation de l'outil informatique. Il assure la maintenance technique du parc informatique. Il assure la gestion et la maintenance du réseau. Il peut jouer un rôle de conseil pour la traduction technique des besoins des utilisateurs (achat de matériel).

Les femmes sont particulièrement représentées dans les métiers d'assistant technique de réseau (48,8%), mais toutes identités professionnelles confondues elles représentent prés de 42% des postes offerts.
Plus de la moitié des postes (55,6%) sont proposés à des jeunes de niveau supérieur au Bac (niveaux III, II et I). Cependant, prés de 12% s'adressent à des jeunes de niveaux V et VI (CAP et sans qualification).
En terme de compétence : le point commun à ces trois identités professionnelles réside dans la capacité à collecter, traiter et capitaliser l'information. En dehors de ctte fonction, les compétences les plus importantes pour chaque métier sont les suivantes :

• animateur/initiateur : animation de groupe et pédagogie.
• Concepteur/développeur : méthodologie de projet et gestion du partenariat.
• Assistant technique : maintenance des matériels et des réseaux.
  Source : CNASEA/DRTEFP- (M.CASSARD et M. LOPEZ).

Le réseau TEE (Territoires Environnement Emplois), en partenariat avec la Plate-forme régionale de professionnalisation et de pérennisation, appuie le développement et la reconnaissance des nouveaux emplois de ce secteur.
La Direction Régionale de l'Environnement (Diren), l'Agence de l'eau Seine-Normandie, l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (Ademe) et l'Agence régionale de l'environnement et des nouvelles énergies (Arene) participent notamment au réseau TEE.
Une dynamique d'offre de formation innovante adaptée aux nouvelles identités professionnelles se construit progressivement. Ainsi l'Agence de l'eau propose un catalogue de stages pour 6 métiers répertoriés de son secteur d'activité. Et TEE tenait en octobre dernier un colloque sur les " économes de flux ".
Agence de l'eau Seine-Normandie : 51 rue Salvador Allende, 92027 Nanterre cedex, tel : 01 41 20 16 00
Territoires Environnement Emplois : 11 rue des petites écuries, 75010 Paris, tel : 01 42 46 45 26

Analyse par qualification
Les employeurs semblent vouloir encourager l'insertion puisque 58,4 % des emplois proposés sont de niveau première qualification (45,7 % : niveau V) ou sans qualification (13,5% :niveau VI)
Analyse par employeurs
On assiste à une sur représentation des collectivités locales soit 61 % des embauches dans ce secteur contre 31 % pour les associations.
Analyse par sexe
Les jeunes filles représentent au total 28,2 % des emplois (soit 677 postes) et sont particulièrement présentes dans les métiers liés à la collecte et à l'animation
Analyse par départements
Les 2401 postes de l'environnement sont répartis essentiellement dans 3 départements : les Hauts de Seine (19,3%), la Seine- et- Marne (16,8%) et le Val d'Oise (14,3%).
Agence de l'eau Seine-Normandie : 51 rue Salvador Allende, 92027 Nanterre cedex, tel : 01 41 20 16 00
Territoires Environnement Emplois : 11 rue des petites écuries, 75010 Paris, tel : 01 42 46 45 26
Source : CNASEA/DRTEFP Direction emploi formation (M.CASSARD, M.LOPEZ).

A la fin du 1er semestre 2000, environ 27 000 jeunes (niveau national), embauchés entre 1997 et 1999 (hors Education et Police) étaient sorties du programme NSEJ (soit 21%).
- En Ile-de-France, de septembre 1997 à fin décembre 2000, 9588 contrats jeunes ont été rompus (soit 33,8% des embauches).
- Les motifs de rupture des contrats des jeunes peuvent être estimés par le biais des attestations de présence effectuées trimestriellement par les employeurs au CNASEA. En dépit d'un taux important (46%) des formulaires non renseignés, les motifs déclarés sont significatifs : 61% des ruptures de contrat dont le motif est connu l'ont été à la demande du jeune salarié, 22% sont des licenciements et 17% représentent une sortie du jeune du programme pour un autre type d'emploi dans la même structure. Parmi les jeunes démissionnaires, 55,4% l'ont fait explicitement pour un autre emploi et 8,7% pour suivre des études ou une formation.

• Par niveaux de formation : plus de 60% des départs (5976 au total) sont des jeunes de niveaux IV (Bac) et V (BEP/CAP). Mais ce sont proportionnellement les jeunes les plus diplômés niveau I (Bac+5) et niveau II (Bac+3 ou 4) qui ont quitté volontairement le dispositif, et à contrario ce sont des jeunes de niveaux V et VI (sans qualification) qui ont vu leur contrat rompu par leur employeur.
• Par employeur : ce sont les jeunes embauchés par les associations-les fondations (49,7% des départs) et les communes (23,6%) qui sont les plus concernés par ces ruptures de contrats.
• Par département : c'est à Paris (33,9%) en Seine-Saint-Denis (11,94%) et dans le Val-de-Marne (10,65%) où on enregistre le plus de départs du dispositif.
• Par secteur d'activité : famille, santé, solidarité représentent 18,8% des départs (soit 1800), logement vie de quartier 10,8% (1039).
  Source : CNASEA/DRTEFP Direction emploi formation (M.CASSARD, M.LOPEZ).