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Les Collectivités Territoriales (Communes , Conseils généraux …) vont , comme les autres employeurs du dispositif « Nouveaux Service Emplois Jeunes » (NSEJ) , voir les premiers contrats signés il y a 5 ans arriver en fin d'aide de l'Etat . En terme quantitatif combien cela représente-t-il de jeunes actuellement en poste et quels sont les enjeux autour de ces postes crées par les Collectivités Territoriales ?

Une implication aux premières heures du dispositif


Sur les 1281 communes d'Ile de France , plus de 44% sont ou ont été employeur de jeunes en contrat Emploi Jeune avec des implications départementales allant de 93% des villes du département de Seine St Denis (93) à 28% des communes du département de Seine et Marne (77). (Données Cnasea à Octobre 2002)
Implication encore en terme de jeunes embauchés puisqu'aux regard des autres employeurs NSEJ (ex : Associations , Etablissements publics …) , les Collectivités territoriales ont embauché 28% des jeunes entrés dans le dispositif mais comptent actuellement 39% des jeunes actuellement présents sur le dispositif avec des variations départementales allant de 26% dans les Hauts de Seine à 50% en Seine et Marne ou 43% dans le Val d'Oise. La courbe de création de poste tend à atteindre un plateau mais les employeurs disposant d'une année pour pourvoir un poste conventionné , les derniers postes conventionnés en 2002 seront au plus tard pourvus durant 2003

Les collectivités territoriales ont crées 30% des postes et embauchés 28% des jeunes durant le dispositif NSEJ
Une réalité contrastée des communes employeurs

Les jeunes du dispositif NSEJ employés dans une collectivités territoriales l'ont été , dans la plupart des cas (68%), par une commune de plus de 20 000 habitants , ce qui n'est pas neutre en terme de consolidation des activités en fin d'aide de l'Etat . Seulement 15 jeunes sont actuellement employés par des communes de moins de 500 habitants ...
Les 20 collectivités territoriales ayant actuellement le plus d'emplois jeunes encore en poste comptent un effectif moyen compris entre 50 et 150 jeunes .
Les Collectivités Territoriales qui ont embauchés en Emploi Jeunes dès 1997-98 vont voir , dès la fin de cette année , les premiers contrats arriver en fin d'aide de l'Etat soit 2400 jeunes employés par les collectivités territoriales principalement dans les domaines de l'environnement et de la sécurisation des espaces publics
  Les communes ayant embauché en 97 et 98 représentent 66% des communes employeurs NSEJ du dispositif 
Un important contingent de postes en fin d'aide de l'Etat en 2003

Ces 2400 jeunes principalement employés en tant qu'animateurs , médiateurs , agents d'entretien et de valorisation du patrimoine ...représentent 43% des jeunes actuellement présents dans les collectivités territoriales et 46% des jeunes en poste dans les communes. Les jeunes ayant , en collectivité territoriale , une ancienneté sur le poste très importante (au regard des employeurs associatifs où le turn over est plus fort) , la non consolidation des activités par les collectivités territoriales les obligerait à prendre en charge l'allocation chômage de leur emplois jeunes jusqu'à 30 mois maximum (régime d'auto assurance en cas de non-affiliation ASSEDIC réalisée au titre de l'indemnisation des Emplois Jeunes « involontairement privés d'emplo i» )
  46% des jeunes actuellement présents dans les communes verront leur poste arriver en fin d'aide de l'Etat en 2003